在春暖花开，万物复苏的四月，笔者刚走进施秉县杨柳塘镇翁塘村，就看三个一堆，四个一群的药农正在给出土不久的头花蓼除草、施肥。村支书周长英看到笔者高兴地指着她那十多厢头花蓼幼苗说：“头花蓼幼苗就是我的宝贝疙瘩，去年我租了10亩地，收入达2万元，头花蓼这药材就是种得、合算。”

　　这只是施秉县在加快中药材发展取得初见成效的一个缩影。

　　施秉县中药材的快速发展，支撑了施秉农民持续增收。用县委书记彭世平、县长敖琼的话说，这一新型支柱产业，“主要得益于近年来施秉县委、县政府把中药材种植作为破解传统农业种植结构、促进农民增收的重要抓手和突破口，按照‘科技引导、公司铺路、协会搭桥’的发展理念，中药材已发展成全县特色产业的一个亮点”。

　　自开展深入学习实践科学发展观活动以来，施秉县委、县政府在农业产业结构调整中，按照“科技引领、公司铺路、协会搭桥”的发展理念，把中药材种植作为农民增收、农村经济发展新的支柱产业来培育，中药材已发展成全县特色产业的一个亮点。

　　“公司+基地+农户”的生产经营模式连接千家万户。施秉县在中药材发展过程中，实行公司负责提供种苗，并进行技术指导，按保护价回收产品，带动了全县药材生产的发展。贵州黔东南州信邦中药饮片有限公司、贵州力创生物技术有限公司、贵州施秉三元中药材发展有限公司等公司除自有的基地外，还与5000户农户签订了中药材种植合同。“干部+农户”的模式由干部出资金、供信息，农户出土地、出劳力，风险共担，利益均沾。不少县直机关和乡镇干部，利用工作之余参办或从事种植中药材，有的租地种，有的与农户联合种，有的租买荒山种，均取得较好成效。目前，全县5000多名依靠财政供养的干部职工中，已有1600多人与农户联种中药材1万多亩。“合作社+种植大户”生产模式由县供销社牵头，成立了施秉中药材产业合作社，吸纳广大药农入社，由社员大会选举产生董事会、理事会和监事会，形成了一套严格的管理体系。董事会实行产前、产中、产后全程服务，并建立风险基金和生产发展基金，与药农风险共担，利益均沾。

　　中药材生产在施秉是一个新的产业，技术门槛较高。一方面施秉药材生产有关部门，经常与省中药研究所、省中医学院，贵州大学农学院，省植物园等科研单位保持密切联系，每年邀请专家到现场传授药材种植加工技术，不断提高药农种药水平。另一方面，县、乡政府每年组织农民到湖南、广东、上海、浙江、安徽、福建、成都等地考察学习，借鉴先进地区中药材种植、加工、销售经验。县农业、科技、药监等部门通力合作，充分发挥药材种植大户作用，不断引进品种引进技术示范作业，指导药农生产，促进了中药材向生产专业化、种植规范化，管理科学化、服务一体化方面发展。

　　为加强对药农的生产技术指导和市场销售等服务，施秉县各类中药材种植协会坚持以“民办、民管、民受益”的宗旨，采取“企业+协会+公司+农户”的运行模式，由公司牵头，组织药材种植大户，药材种植能手，实行协会管理与广大农户订单式生产，保证产前、产中、产后全方位服务，建立产供销一条龙经营体系。目前已引进贵州威门药业公司、上海华宇有限公司及国家级龙头企业———贵州信邦制药股份有限公司的技术、资金，在协会基地上大搞中药材示范基地、科研课题。牛大场镇协会已建立了贵州省太子参GAP种植示范基地、贵州省中药现代化GAP试验示范基地、贵州威门药业股份有限公司头花蓼GAP基地、何首乌、白术及规范化种植研究示范基地、贵州何首乌GAP生产基地，重点龙头企业农业产业化经营原料基地，与企业创立了稳定的合作伙伴关系。在协会的影响带动下，该县今年种植中药材5.1万亩，计划实现产值7000万元。

　　牛大场中药材种植协会2003年成立，目前已带动该镇100亩以上的大户近20户，50亩以上规模的基地有12个，20至50亩规模的基地有40多个。全镇5280户中就有3000户种药致富，2008年，全县种植中药材4.75万亩，比上年增长5.56%，药材产值达5100万元，比上年增长8.51%，中药材产值占农业总产值的27%，比上年提高4.6个百分点。

   (来源：中国共产党新闻网）