中药材资源本身的自然属性是引发资源枯竭、环境恶化危机的内在原因，目前，业内人士指出，政府需采取强劲的干预手段克服市场失灵，才能保证中药材资源和中医药产业的可持续发展。

　　“非典”以后，虫草价格一路飙升。青海一公斤干虫草从2001年前后的1万多元飙升到了2007年的10多万元，而在东部沿海地区，极品虫草的价格更是逼近每公斤30万元。过度采挖导致虫草数量急剧下降，25年前，虫草生长密集区每平方米产量高达20～46条，目前最密集区产量仅为25年前的10％，每平方米仅1～5条。全国的虫草产量仅是25年前的2％～3.5％左右。

　　另一种遭遇生存危机的中药材资源是素有“百药之王”之称的甘草。甘草主要生长于内蒙古、新疆、宁夏、甘肃等地，被广泛用于食品、化妆品中。据统计，国内每年甘草需求量在7万吨左右，国际市场需求量达到25万吨。需求旺盛拉动价格的快速上涨，野生甘草价格2000年为每千克4～5元，至2006年为9.5～13元。业界人士分析，甘草后市走势将持续加快，有望突破20元大关。

　　与价格快速上涨相伴的是资源的日益枯竭，甘草已经从沙生中药材里的优势品种变成了濒危品种。据统计，1980～1990年野生甘草年产量为25万～30万吨，1995～2000年为2万吨，2005～2006年仅为0.4万吨。2008年，我国甘草、甘草汁液及浸膏的进口关税从 6％降到了0，曾经的世界最大甘草出口国，现在却要鼓励进口国外的甘草及其提取物。

　　据统计，我国濒危动植物药材已达100余种。黄柏、石斛、杜仲、羌活、肉苁蓉、蛤蚧、玳瑁、黑熊、林麝等中药材野生资源量都逐渐下降，有些品种甚至已经无法提供商品。中国医学科学院药用植物研究所所长陈士林指出： “目前我国已有169种药用植物被列入《野生药材资源保护条例》和《濒危动植物国际公约》，在贸易和利用上受到相应的管制和限制。在我国处于濒危状态的近 3000种植物中，用于中药或具有药用价值的约占60％～70％。”

　　业内人士认为，市场好比油门，政府就是方向盘和刹车，两者合理分工，才能实现可持续发展。因此，为保证野生中药材资源可持续开发，亟须政府职能部门采取强劲的干预手段，强化地方政府对中药资源产业的正确引导。

　　首先，对存在中药材资源的地块可组织公司或当地村、牧民进行管理保护，制定合理的采挖和管理办法。大面积产区应该建立保护区，组织专门人员甚至武装警察等进行维护。

　　第二，全面规划，长期监测。针对“家底”不清、资源分布和变化趋势不明等问题，对各地的主要中药材资源进行一次全面核查，同时加强资源的动态监测，以提高资源管理决策水平。

　　第三，轮换休养。对一些过度开采的中药材资源产区实行部分产地休养期，根据科学规划，每块休养区在一定年限内严禁进入，逐步轮换。

　　第四，加强监管 ，规范市场。加强对中药材市场采、供、销各领域的监管力度，明确监管目标，以及监管范围、入市条件、经营者行为规范、经营资格、监管措施、工商部门内部责任等方面的内容，防止不法商贩的恶性炒作和制售假劣等扰乱市场正常秩序的行为。

　　第五，加快研究人工栽培品种。组织环境、植物、动物、矿物等全国相关科研机构，进行联合攻关，制定周密研究计划，争取尽快实现大多数中药材的人工栽培，同时大力扶持中药材人工栽培产业的发展。（作者:赵伟滨 文贻炜  来源：中国药材市场）