近日，山东省人民政府转发了省经贸委编制的《山东省医药工业调整振兴指导意见（2009－2011年）》，对发展中药工业做了具体部署，提出以中药现代化为契机，挖掘全省中药发展潜力，提升科技创新水平，开发重点中药品种，加强中药品牌建设，建设中药经济大省强省。

　　《指导意见》确立山东中药工业要坚持政策引导，科学发展；突出优势，发展重点；科技兴药，自主创新等三大基本原则。同时确定发展目标为：到 2011年，全省中药工业销售收入达到323亿元，年均递增17%左右；产业结构进一步优化，产业集中度明显提高，到2011年重点中药企业销售收入占中药行业比重达到60%以上；产业技术升级取得重大进展，坚持自主创新、重点跨越，攻克重点产品的技术瓶颈，普及应用信息化技术、三废处理技术、清洁生产技术及工艺、高效节能环保设备等核心共性技术及装备；提高市场潜力大、高附加值产品的产业化水平，到2011年，新技术产品产值占中药工业总产值的比重达到 30%以上；继续健全中药创新体系，到2011年，中药行业研发投入平均达到销售收入的3%，重点中药企业的研发投入达到销售收入的8%以上。

　　《指导意见》结合实际提出了山东中药工业发展重点是，一批重点中药企业为骨干，以中药现代化为契机，大力提升全省中药发展潜力，积极开发重点中药品种和植物药，加强中药品牌建设。重点包括以下三点：一是积极推广生物酶仿生提取、膜分离、超临界萃取等新技术、新工艺在中成药研发和生产中的应用，不断提高中药提取、提纯水平，走中药现代化之路。二是加强中药工艺标准化研究、标准样品制备技术研究、道地药材有效组分和成分的确定研究。提高中药和中药饮片生产加工水平，逐步建立和完善中药生产规范和标准。三是加强金银花、银杏、丹参、桔梗、木瓜、决明子等药材基地建设。强化中药GAP认证，加大支持力度。重点发展阿胶系列、金银花系列、银杏系列、丹参系列、三鞭系列、心可舒、养心氏、苦甘颗粒、高含量西洋参提取物等产品，巩固这些产品在国内的市场地位，积极开发国外市场。

　　《指导意见》还制定了六项政策措施。一是推进中药自主创新体系建设，设立新药创制基金，提高创新能力。二是健全人才培养和引进机制，造就高素质人才队伍。三是加大技术改造力度，提高企业技术装备水平。四是大力实施国际化战略，培育具有国际竞争力的大型中药集团，继续推进阿胶生产企业的重组与联合，进一步提升产业集中度。五是加大财税政策的支持力度，制定鼓励中药发展的财税优惠政策。六是建立和完善中药行业经济运行监测机制，积极应对金融危机。

　　近几年，山东中药现代化建设取得丰硕成果。全省建立了协同促进中药现代化建设机制，放宽政策积极引导企业成为创新主体，促进了中药产业集群式发展，中成药工业保持了平稳较快发展态势。2008年底，全省中(成)药生产企业129家，销售收入近190亿元，实现利税36.6亿元；培育了一批具有区域特色的品牌企业和“中药大品种”，年销售收入过亿元的中药企业有13家，销售额过亿元的品种有8个，拥有国家中药保护品种47个，12个品种被国家认定为“国家重点新产品”；中药企业技术装备水平显著提高，产业规模不断壮大。但山东中药工业在全省医药产业中的比重不尽合理，企业管理以及技术、装备水平、科技成果转化速度有待于提高。(作者：田洪顺  来源：《中国中医药报》)