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加强招商引资工作,推动贵州中药产业发展

    近年来,依托我省丰富的中草药资源,贵州药业每年以 30 %的发展速度递增,高于全国 18% 的增长速度。目前已有贵州神奇、益佰、立爽、仙灵等一批以中药为主的制药企业成为全国知名的中药企业。 2001 年到 2003 年,全省制药企业累计交纳税收 3.25 亿元,年均增幅 57 %。仅贵州益佰制药股份公司三年累计入库增殖税就达 1.02 亿元,年均增长 60.85 %,成为贵州第一家上市的民营企业。为了给中药产业利用外来投资创造良好的环境,我省相继建立了一批具有一定规模、投资环境相对较好的医药工业园区,吸引了国内外的大批企业入驻,规模效应日渐明显,产业化特色日渐凸现,直接拉动了相关产业的发展。清镇医药园自 2001 年 8 月建立以来,不断完善基础设施和配套服务体系,积极探索和实践富有活力的运行机制,已先后吸引了 12 家外来投资企业入驻,外来投资企业的固定资产投资已超过亿元,投资 3000 万元的贵州英利制药厂,投资 3500 万元的贵州科沦药业公司,投资 1500 万元的贵州圣济堂制药公司 GMP 异地改造项目等已相继建成投产。兴义云峰药业公司、息烽泰和制药厂等外来投资企业都为地方经济的发展作出了积极的贡献。龙里着力打造 “ 贵州绿色药城 ” ,每年医药工业产值达 5 亿元,占贵州医药工业产值 10 %以上,医药企业对全县财税收入的贡献率已达 24 %。实践证明,招商引资和对外经济技术协作为推动中药产业发展注入了新的活力,为经济社会发展作出了积极的贡献,有效吸引利用国内外投资是做大做强中药产业的战略选择,也是实现中药科技产业现代化的关键所在。

    一、进一步营造良好的投资环境

    近年来,省委、省政府始终把改善投资环境作为促进对内对外开放的基础性工程来抓,强化了投资环境在中药产业吸引利用外资中的基础性作用。各级各部门牢固树立 “ 环境是生产力、环境也是竞争力 ” 的观念,加强以交通为重点的基础设施建设,加强生态环境的保护及中药资源的科学开发和利用。贵阳市、清镇市、兴义市不断强化外来投资 “ 一站办 ” 服务功能,推进服务方式和工作机制的创新,促成了一批中医药产业项目的实施。经过多年的努力,我省投资环境整体有了较大的改善,但由于受各种主客观因素的影响,受体制机制的制约,我省投资环境存在的问题还很多,舆论环境还不够和谐,法制环境还不够严密,政策环境还不够宽松,市场环境还需进一步规范有序,服务环境还需更加高效,信用环境还有待完善,投资环境的整体合力也还需进一步增强。同发达省区相比,与全省中药产业现代化发展的要求相比,还有很大差距。因此,各级各部门要以高度的政治责任感和历史使命感,从实践 “ 三个代表 ” 重要思想,全面建设小康社会的高度来认识。改善投资环境的重要性、必要性和紧迫性,进一步加强领导,搞好协调,采取有力措施,切实使我省的投资环境不断改善,为药业发展创造良好条件。

    二、 “ 走出去、请进来 ” 进一步加大招商引资的力度

    推动中药产业现代化单靠国家的投入和自身的努力是不够的,需要通过多种途径、多种渠道引进国内外资金、同行业的先进技术和科学管理经验,最大限度地发挥我省中药的资源优势,提高其科技含量和附加值。近年来,我省通过外力推动,围绕优势地道药材和民族医药资源的开发,实施了一批中药产业项目,相继涌现了一批具备一定规模和竞争力的中药制药企业,为中药产业更好地实施 “ 走出去,请进来 ” 战略奠定了基础。各级各有关部门要进一步深化对实施开放带动战略重要性的认识,抓住我国 “ 入世 ” 和西部大开发的机遇,正确把握国际资本流动的规律和特点,积极参加区域经济合作,强化 “ 双赢 ” 意识,自觉融入国际国内经济的大格局、大舞台,借助外力盘活存量,通过引资飞合作扩大增量,进一步增强我省中药产业的整体竞争能力。

    三、创建基地、构筑载体

    中药现代化科技产业的发展核心是先进技术和先进成果的开发和应用,而先进成果的开发和应用应该有一定的载体来支撑。我省注重中医药新药新技术的研究,加强对科技创新能力的培育,初步建立起了中药现代化研究开发体系,实施了一批科技攻关项目,新药的研究开发取得了明显成效。目前,我省获国药批准文号的药品已达 1400 多个,生产的剂型从传统的丸、散、膏、丹发展到胶囊、泡沫、喷雾乃至于缓释、透皮、冻干、靶向给药等新剂型,一批新药和国家标准药的申报注册为中药产业的发展提供了技术储备。为了充分挖掘和利用我省中药材资源,推动中药产业现代化进程,促进中医药企业做大做强,要高起点规划建立一些具有地方特色的医药工业园,使其成为吸引外来投资的有效平台和载体。

    四、加强中药产业化项目的宣传推介

    推动中药产业现代化必须要有一定规模一定数量且有一定竞争力的项目为依托。我省是全国四大中药材产区之一,中药资源品种多、蕴藏量大、自然生态好,发展中药产业得天独厚。但是, “ 酒好也怕巷子深 ” ,在中药产业化建设进程中,要进一步加大中药产业和项目的宣传推介力度,形成借助外力加快发展的舆论环境和工作氛围。

    借助外力,加快发展是推动中药产业现代化的必然选择。各级各有关部门要进一步统一思想、创新机制,努力为中药产业吸引外来投资创造良好的投资环境,按照省委、省政府关于推动中药产业现代化的总体思路、战略措施和工作重点,多形式多渠道引进国内外资金、技术、人才和科学管理经验,加大招商引资力度,全面加强对外经济技术合作,努力培育一批在国内外市场上叫得响、有竞争的龙头企业和中药品牌,提高我省中药产业的科技水平和开发深度,科学合理地开发利用我省中药资源,使中药产业成为推动国民经济社会发展、促进结构调整和农民增收的重要力量。

 
 
 
 
 
 
 
 
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