《神农本草经》中所记载的 365 种药材 , 贵州 出产204 种。少数民族聚居的我省 , 拥有神奇独特的民族医药 , 自古就有“夜郎无闲草 , 黔地多灵药”之美誉。黔药养在深山虽有人识 , 但一直无法形成大规模的产业效应。

    黔草何以出山 ? 黔药怎样才能做成大产业 , 以实现我省从中药资源大省向中药经济强省的跨越 ?

    西部大开发战略为贵州中药产业发展带来机遇。 2001 年科技部确定我省为“国家中药现代化科技产业 ( 贵州 ) 基地” , 以此为契机 , 全省中药材规范化种植基地加速发展 , 新药研究开发成果不断 , 制药企业综合竞争力明显增强。 2000 年至 2004 年 , 全省以中药、民族药为主体的医药工业产值从 33 亿元增加到 63.1 亿元 , 以 18% 的年均速度直线递增 , 中药制药业成为贵州增长最快的行业之一。

    2005年5月23日 , “国家中药现代化科技产业 ( 贵州 ) 基地”通过科技部验收 , 成为全国 14 家基地中第一家正式挂牌的基地。紧接着 , 第二次全国中药现代化科技产业基地工作交流会在筑召开 , 全国 37 个省、自治区、计划单列市的 100 多位专家和业内人士 , 对贵州短短几年取得的成就无不交口称赞。

    政府引导作用明显： 1+1>2

    2005年5月23日, 省长石秀诗在国家中药现代化科技产业 ( 贵州 ) 基地挂牌仪式上强调 , 我省以基地建设为契机 , 利用生物资源优势 , 发挥政府的引导作用 , 企业的主体作用 , 全力推进中药现代化科技产业发展。

    早在 1999 年 , 我省即成立了以省长为组长的中医药现代化科技产业协调领导小组 ;2000 年完成了基地建设可行性报告及实施方案 ;2001 年 5 月 , 获准基地省建设。经过 4 年发展 , 医药工业已成为支撑全省工业发展的六大产业之一。

    由于我省中药企业规模偏小 , 中药材种植分散 , 集约化程度低 , 在推进中药现代化方面 , 政府一方面加大了投入 , 落实税费优惠政策 , 优先保障土地使用 ; 同时 , 将各类资金捆绑使用 , 扶持重点项目 , 并鼓励企业采取各种经营模式投资建设中药材基地。

    在一系列优惠政策框架内 , 我省还将中药制药新技术、新工艺、新产品的研发和项目 , 纳入“科技攻关计划”、“高技术产业发展计划”、“星火计划”、“火炬计划”、“中小型科技企业技术创新基金”等 , 并优先组织实施。

    2005年5月23日, 科技部 9 名专家在实地考察后一致认为 , 在财政困难的前提下 , 贵州省政府对基地建设给予了高度重视 ,4 年投入研发和技改基金达 1.6 亿元 , 引导企业投资 22 亿元 , 这为中药科技创新和产业化发展提供了强有力的保障。科技部专家组成员、中国药科大学教授叶祖光说 , 政府、企业、研发、生产、销售结成一个团队 , 形成了 1 加 1 大于 2 的局面 , 这其中 , 政府的积极引导所产生的力量是巨大的。

    GAP 示范基地：从 0 到 33 个

    说到中药现代化科技产业的发展 , 中药材质量管理规范 (GAP) 是个绕不过去的标杆。

    虽然历史上贵州农民就有种药材的习惯 , 但都是零星的、手工作坊式的种植。 2001 年以前 , 贵州没有 GAP 。

    在中药材种植基地的规划和实施中 , 我省各地区、各部门在省的统一规划下实行了 6 个结合 , 即与农业的产业结构调整相结合 , 与退耕还林相结合 , 与扶贫开发和农业综合开发相结合 , 与中药资源的保护抚育、可持续发展相结合 , 与生态环境改善、石漠化治理相结合 , 与科技攻关、星火计划和企业创新相结合。据不完全统计 ,2001 年至 2004 年共建 77 个基地。

    考虑到我省农业基础薄弱 , 重点中药材品种全部按企业运作进行种植、生产、销售。这种模式打破了过去小农经济格局 , 促进了中药农业的产业化 , 实施不久 , 即有 20 余万农户受益 , 增加收入达 8000 余万元。

    至去年底 , 我省已建立 33 个 GAP 示范基地 , 其中 , 杜仲、淫羊藿、天麻、黄柏、黄精、艾纳香 6 个品种的 GAP 研究成果 , 通过了科技部验收。何首乌、太子参两个品种已通过国家食品药品监督管理局组织的 GAP 认证现场检查。

    中药材基地力促了我省中药农业的产业化 , 目前正在推动天麻、杜仲、喜树、石斛、半夏、淫羊藿、头花蓼、艾纳香、何首乌、黄柏、太子参、吴茱萸、金银花、山慈姑等 14 个重点药材基地与产业链的建设。已建的 33 个 GAP 中药材种植试验示范基地 , 示范辐射面积达 7100 公顷 。大面积、高品质的示范种植 , 有力地突出了“黔药”的特色 , 给科技部专家组留下了深刻印象。

    28 家药企挤进全国 500 强

    在 2003 年独立核算中药工业企业前 100 家中 , 贵州药企占 5 家 , 在全国中药制药企业 500 强中 , 我们搜索到 28 家。这在我省众多企业普遍缺乏规模效应 , 缺少大品牌意识的现实面前 , 药企让人感到振奋。

    2001 年以来 , 我省中成药工业 ( 含民族药 ) 发展很快 , 由原来只能生产丸、散、膏、丹传统的四大剂型 , 发展到生产滴丸、片剂、注射剂、胶囊剂、冲剂、口服液、泡沫剂等 27 个剂型 , 还发展了缓释制剂、透皮给药剂型、冻干制剂等新剂型 , 形成了较为完善的生产体系。

    我省中药饮片生产企业从无到有 , 现有饮片生产企业 8 家 , 其中以同济堂、济仁堂、铜仁饮片厂、黔南自治州饮片公司相对规模较大。生产的品种有上百个以上。

    特别值得一提的是 , 我省民族药产业发展尤为显著 , 在 124 家中药生产企业中 , 民族药品企业有 74 家 , 占全省中药制药企业总数的近 60%, 目前民族药品种占全省药品品种总数的 30% 左右 , 均为全国独家品种 , 其中单品种年产值在 1 亿元以上和 1 亿至 5000 万元的各 6 个。威门、新天等企业被国家有关部门确定为全国民族用品定点生产企业。

    2002 年我省 154 个苗药通过药学审查 , 上升为国家标准 ,91 个苗药被纳入非处方管理。目前 , 苗药生产总值约占全省中药生产总值的 40% 左右 , 苗药正成为贵州中药业中的一支奇葩。

    中药业：专利申请的大户

    专利保护是药品发明创造智力成果保护的最有效的方式之一 , 没有专利保护 , 在全球范围内 60% 以上的药品发明不能实现和被利用。

    1999 年以来 , 我省累计开发上市新药 47 个 , 其中中药新药 30 个 ;26 个中药新药获临床批准 ;18 个医药产品获省级优秀新产品奖。 2003 年? 2004 年组织完成了 112 个新药的申报工作 , 其中中药 67 个 ; 在研中药新药 93 个。截至 2004 年底 , 全省涉及药品的专利申请共计 785 件 , 近两年以后申请的占 340 件。其中 , 发明专利 218 件 , 外观专利 118 件。统计显示 , 中药行业的专利申请已成为我省专利申请最多的行业。

    到 2003 年 6 月 , 贵州制药行业注册商标为 765 件 , 平均一家企业拥有 3 个注册商标 , 不仅与省内其它行业相比 , 就是与全国药企平均注册商标数量相比也毫不逊色。

    去年我省在中药材的地理标志保护方面取得了突破性进展 , 共有 3 个品种向国家质检总局申请了原产地标记保护。它们分别是“施秉何首乌”、“雷山淫羊藿”、“赤水金钗石斛”。